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簡化辦事流程 深化部門合作 優化服務質效 茂名不動產登記駛上便民利民“快車道”

摘要:同時,市自然資源局印發了《關于報送“房地一體”農村不動產登記發證工作計劃及進度情況的通知》,要求各地每周上報進度周報表,每周通報全市工作情況并提出工作要求

 茂名網訊 小小一本證,卻是大民生。不動產登記工作事關廣大人民群眾的切身利益,近年來,茂名市自然資源局秉承便民利民初心,圍繞營商環境優化主旋律,以機構改革體制動能釋放為契機,多管齊下,精簡申請材料,壓縮辦事時長,優化工作流程,增強部門合作,提升審批質效,讓數據多跑路、群眾少跑腿,切實打通了為民服務“最后一公里”,讓不動產登記工作駛上了便民利民的“快車道”。

精簡辦事流程,“全鏈條”提升審批質效

市自然資源局學深悟透弄通做實《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省壓縮不動產登記辦理時間實施方案的通知》、《廣東省自然資源廳關于進一步提升不動產登記便民服務水平的通知》等文件要求,按照“減材料、減時間、減環節、提效率”的改革目標,進一步精簡優化辦事流程、探索數據共享應用,加快推進“互聯網+不動產登記”建設,形成了具有茂名特色的“全鏈條”電子化登記模式,提高了服務質效,提升了群眾幸福感、滿意度。

啟用電子簽名服務。市自然資源局已完成與省平臺電子簽名服務對接聯調及應用,申請人在線上和線下申辦業務時,可通過掃碼調用電子簽名服務(粵信簽),對申請書、授權委托書等電子材料進行在線簽署并自動上傳。

啟用數據共享服務。利用與省平臺的電子證照用證服務的對接,對營業執照、身份證、結婚證、離婚證、戶口簿、契稅完稅證明、不動產證書或證明等,能通過平臺獲取的,一律無需群眾提供。

啟用統一支付服務。今年10月18日“一窗受理”系統升級后,已完成統一支付服務(登記費在線繳費)的接入?!耙淮笆芾怼本€下端,在業務受理完成后,推送繳費信息,申請人通過掃二維碼獲取繳費信息,在網上完成繳費;“一窗受理”線上端,在網上申辦業務受理完成后,申請人通過名字、流水號等信息查詢繳費信息,通過生成的繳費二維碼完成網上繳費;另外,在“一碼通”服務接入完成后,申請人可在粵省事上通過“一碼通”服務完成在線繳費。

啟用自助打證服務。今年5月,市自然資源局在市行政服務中心服務大廳正式啟用自助打證(證明)一體機,群眾只需憑本人身份證原件及業務受理回執,通過刷臉及掃回執二維碼進入系統,經系統比對識別成功后,就可以實現自助打證。自助打證僅需幾分鐘時間,極大減少了群眾排隊等候時間,使群眾領證時間更加“自由化”了。

目前,隨著辦證材料的精簡、審批環節的壓縮、辦事流程的優化,茂名不動產登記在市本級已實現一般不動產登記3個工作日內辦結,抵押登記1個工作日內辦結;在各區(縣級市)均已實現一般不動產登記4個工作日內辦結,抵押登記2個工作日內辦結;將力爭在今年底,全面實現抵押登記1個工作日內、一般登記3個工作日內辦結。

深化部門合作,“瞄靶點”破解工作瓶頸

要真正實現不動產登記工作“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”的改革要求,真正讓老百姓“只進一扇門,一次拿號,一套資料,一窗受理,限時辦結”,那么,就得以打破信息孤島、實現數據共享為重點,全面推進集不動產交易、核稅和登記等為一體的“一窗受理、集成服務”平臺建設。為此,市自然資源局根據工作實際,瞄準工作“堵點”,積極與各職能部門溝通、合作,延伸登記系統,拓展服務廣度。

攜手住建、稅務部門共建“一窗受理”。市自然資源局多次牽頭,協同住建、稅務部門召開專題會議,全力推進不動產交易、繳稅、登記“一窗受理”工作。今年10月30日,帶領住建、稅務相關人員一起赴東莞市不動產登記中心學習取經。目前,已與稅務部門實現完稅信息推送共享,群眾辦事不再需要打印紙質件,可以直接查檔;已與住建部門實現合同內容推送共享,群眾不需再復印紙質件,可以直接存檔。

攜手市政部門深推民生服務。市自然資源局協同市政數局等部門,積極探索推進不動產登記“1+N”工作模式,推進建立一體化窗口,促進“一件事”辦到底。目前,電、網、電視方面,均采用了省統一對接模式,省平臺完善相關功能后我市將直接啟用;水、氣方面,已與職能部門深入對接,相關工作正緊鑼密鼓推進。屆時,一體化窗口啟用后,群眾辦理不動產轉移登記業務,就可以同時申請辦理用電、用水、網絡、電視、燃氣等的過戶業務了,不用再“多頭跑”。

攜手銀行拓展“不動產登記+金融”便民服務點。根據《廣東省自然資源廳中國人民銀行廣州分行廣東銀保監局關于印發<廣東省不動產登記金融服務系統推廣方案>的通知》等文件要求,市自然資源局積極與人行地方分行對接溝通,目前不動產端的相關系統升級工作已完成,待銀行端硬件、網絡、系統升級改造完成后,年底前根據省試點地方的工作經驗進行茂名市本級推廣。此外,市本級已與工行、建行、農行、中行、郵政、廣發、農商等銀行簽訂“不動產登記+金融服務協議”,切實拓展了“不動產登記+金融”的便民服務點。

聚力“房地一體”,“加速度”推進確權登記

“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記工作是黨中央部署的重大惠民工作。根據《廣東省加快推進“房地一體”農村不動產登記發證工作方案》要求,我市將于今年底前基本完成“房地一體”農村不動產確權登記。就此,市自然資源局凝心聚智,攻堅克難,倒排時間,倒逼進度,全力加快“房地一體”農村不動產確權登記的步伐。

出臺工作方案,落實工作經費。印發了《茂名市自然資源局關于轉發<廣東省加快推進“房地一體”農村不動產登記發證工作方案>的通知》、《關于開展“房地一體”農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記試點工作的通告》等多份文件,進一步明確了“房地一體”確權登記發證的目標任務與意義、登記范圍、申請登記主體、確權登記原則、工作內容、工作安排和保障措施等。各區(縣級市)也高度重視,建立了領導小組或聯席會議制度,并及時落實工作經費。目前,全市已落實了經費32415.6萬元。

抓緊落實落地,實行每周通報。為督促各地各作業隊伍加快工作進度,茂名市本級與茂南、電白、高州、信宜、化州及濱海新區、高新區、水東灣新城等三大平臺,均公開明確了目標任務、工作計劃、時間節點等,高州還制定了《“房地一體”農村不動產確權登記發證工作掛圖作戰表》,堅決保質保量地完成工作任務。同時,市自然資源局印發了《關于報送“房地一體”農村不動產登記發證工作計劃及進度情況的通知》,要求各地每周上報進度周報表,每周通報全市工作情況并提出工作要求。各地均成立了工作督查小組,定期或不定期到各鎮摸排、督查作業情況,確保數據的合法性、真實性。

加強宣傳發動,保障群眾權益。為切實保障群眾合法權益,提升群眾對“房地一體”工作的認識和配合度,茂名自然資源系統全方位立體式開展宣傳發動,除了下鄉進村宣講、張貼宣傳畫、懸掛橫幅、派發資料等外,還在本地主流媒體、新媒體及該局自有平臺,廣泛宣傳“房地一體”工作的必要性與細則。其中,在“茂名發布”公眾號推送的《致村民的一封信:謹防有人利用“房地一體”農村不動產登記工作進行詐騙》,兩天時間閱讀量就達到了2.3萬。

目前,全市“房地一體”宗地權籍調查已完成了297353宗。

下一步,市自然資源局將發力盤點、厘清不動產登記工作的“堵點”、“痛點”,以問題為導向,以提高群眾體驗感、滿意度為目的,持續深化改革優化流程,縮短時長提升質效,打造一體化、一站式綜合服務平臺,讓老百姓不動產登記辦理駛上更快、更優、更好的“快車道”。

茂名日報社全媒體記者 池榕

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